Наталья ЖУРЬЯН

Одесчина-Волынь

Всем известно, что 1 июля в Украине стартовал рынок земли. Теперь граждане страны стали полноправными владельцами своих земельных участков и могут реализовать свое право распоряжаться своей собственностью. Однако земельная реформа, помимо открытия рынка, принесла с собой немало нововведений, изменений и дополнений, которые вызывают у участников рынка ряд вопросов: как продать или купить землю. Разъяснить, проконсультировать, дать ответы призвана Служба безоплатной правовой помощи, которая открыла свои офисы по всей территории Украины.

Как действует земельная реформа на местах, как получить бесплатную правовую помощь в земельных отношениях и других сферах – с этой целью были организованы пресс-туры для СМИ. Участником одного из них – на Волыни – стала журналистка газеты «Наше время».

Рынок земли и наведение порядка в земельных отношениях – сегодня это один из ключевых вызовов для аграрного сектора Украины. На примере Волынской области была показана модель земельной реформы в действии.

Первыми журналистов принимали Владимир-Волынский местный центр по оказанию безоплатной правовой помощи, его директор Лариса Базила, директор регионального центра Наталия Смолярчук и зам. директора Координационного центра по предоставлению БПП Сергей Ющишин.

С его слов, право на безоплатную правовую помощь закреплено Законом Украины “Про безоплатну правову допомогу”. Что включает в себя система БПП?

БПП включает в себя первичную и вторичную помощь. Для получения первичной правовой помощи обратиться можно в любой центр или его структурное подразделение, независимо от места проживания, где предоставят правовую информацию, консультацию, разъяснение, составление жалоб и заявлений.

Вторичная правовая помощь включает в себя  представление интересов в суде или других госучреждениях, заключение договора с адвокатом. На вторичную помощь имеют право 14 категорий населения. Среди них – инвалиды, участники боевых действий, дети, переселенцы, лица, пострадавшие от домашнего насилия, и другие. 

Ключевые темы, с которыми обращаются, касаются получения алиментов, расторжения брака, признания права собственности на наследство и многие другие. По земельным отношениям чаще всего интересует получение земельного участка, прекращение договора аренды, право на землю для жителя другого государства, отчуждение земли, невыполнение условий договора арендатором и другие.

Одним из примеров директор регионального центра Наталия Смолярчук привела обращение в Владимир-Волынский центр 17 участников боевых действий на востоке страны, которые хотят реализовать свое право на получение в собственность земельного участка, а органы местной власти им отказывают на основании, что нет свободных земель. Дело дошло до суда. “И это – не конец борьбы” – сказала Наталия Смолярчук.

Безоплатная правовая помощь – это 540 офисов по Украине, 1500 юристов, 8170 адвокатов в Реестре и 560 тысяч клиентов. В Интернете – сайт БПП, телефон: 0800-213-103, бесплатные онлайн-курсы для волонтёров БПП «Основні питання у сфері земельних правовідносин” (https://асаdemy.legalaid.gov.ua
Эксперты Совета Европы подтверждают, что на сегодня система БПП в Украине относится к одной из передовых систем безоплатной правовой помощи среди 47 стран – членов Совета Европы.

«Тут действительно есть проблема, – вступил в разговор и. о. директора Координационного центра системы БПП Александр Баранов. – Когда принималось законодательство, участников боевых
действий насчитывалось около 50 тысяч. С каждым годом тех, кто прошёл войну на востоке страны, становится всё
больше – никто не думал, что боевые действия будут продолжаться. В результате всем участникам войны земли теперь
не хватает. Какой выход? Менять законодательство – монетизировать право на выделение земли».
И на Волыни, и у нас, на Килийщине, нет в достаточном количестве свободных земель запаса (особенно в рекреации и на островах, как хотят многие АТОвцы). Тем не менее, местные громады обязаны
открыть доступ к информации по наличию участков и, если имеются свободные земли, в первую очередь предоставить
участникам боевых действий. На практике же государство своим застаревшим законодательством провоцирует ветеранов войны на конфликты с сельскими советами. И ходят они по кругу от одной
ОТГ к другой, требуя реализовать своё право на землю…
В настоящее время в Киеве имеет место денежная компенсация за
положенную участникам боевых действий землю.
Сталкиваясь с юридическими аспектами в сфере земельных отношений, специалисты БПП фиксируют завышение или занижение
стоимости земли. Так, например, в октябре-ноябре 1 га земли в среднем оценивался в 33 тысячи гривен, что значительно
выше её нормативно-денежной оценки. В связи с этим на встрече у журналистов возник вопрос, который нередко задают
и читатели: «Почему же стоимость нотариального оформления купли-продажи такая высокая? Нет ли договорённости
у частных нотариусов?»
Вот что ответил Сергей Ющишин:
«Государство не может влиять на стоимость нотариального обслуживания. Один из выходов – местным властям
обратиться в Нотариальную палату с жалобой на высокие цены или злоупотребления частного нотариуса».
Общаться с сотрудниками БПП было интересно и полезно. Журналистам организовали встречу с юристами и одной из клиентов центра, Пилипюк Татьяной. Местная жительница рассказала о том,
что, благодаря обращению в БПП, она решила проблему с документами, где были перепутаны буквы фамилии.
Что касается земельных вопросов, то в числе основных, с которыми к ним обращаются за помощью, Лариса Базила, директор Владимир-Волынского центра, назвала присвоение кадастрового
номера, прекращение действия договора аренды, установление границ земельного участка.
Итогом встреч, пожалуй, можно назвать понимание того, что БПП сегодня – это защита и поддержка населения, особенно
в вопросах земельных отношений. Люди хотят быть уверены, что государство выступит гарантом законности функционирования рынка земли. Тем не менее, приходится признать, что ажиотажа
с открытием рынка земли – нет. Всё-таки, согласно соцопросам, многие владельцы не собираются продавать землю. Дух украинского менталитета, базирующегося на фундаменте – семья, земля и воля,
преобладает над торговлей землей.
Жители Килийщины тоже стали субъектами реализации земельной реформы. Готовы ли они к ней и знают ли подробности? С этой целью газета «Наше время» планирует вести рубрику с публикациями материалов, касающихся реализации земельной реформы как в
масштабах страны, так и в Измаильском районе и наших громадах. Продолжение следует.